軒轅並不欲藏私，已自蓋山氏調來二十餘位已經非常熟知馬性的龍族戰士，包括兩名蓋山氏的戰士，領着有熊戰士去捕捉野馬。另外則是強化訓練鹿騎。
事實上，熊城附近的野馬極多，只是以前並沒有多少人去了解它而已。此時全民行動，又有數百戰士相助，一起捕捉野馬，這個行動可算是極為浩大了，當然收穫也頗奉。
軒轅己讓人趕製了一些令牌和旗幟，以代表“華”聯盟的象徵。軒轅為聯盟所取的名字已經得到了大家的認同，雖然大家也是第一次聽到“華”這個字眼，但呈那種象徵意義卻是極得人心。
軒轅不僅要制定出條文和—些規矩，更要在各族之中選出一二個身分地位極高的人物代表聯盟前來熊城議事。大族大部落則有兩至三人，小部落也有一人，這些人代表聯盟也代表各部落的利益，直接作聯繫和各部落之間的樞紐，在各部落間施行聯盟的制度和命令，也可以為各自部落向聯盟提出困難，直接向聯盟中尋求共同的解決方法。
軒轅則是聯盟的總指揮，也可以説是首領，而陶基則是整個部落聯盟的監督人，也可以説是大總管整個聯盟的機構由軒轅和眾部落的首領連續商量了兩日，終於定下來了。以飛鳥作為各部落傳書的重要工具，另外，若有大事發生則以快騎相聚。到第五日之時，聯盟的一切細則終於敲定，以後苦還有加盟者，必須依此細則行事。
事實上，軒轅對聯盟的各部落也作了一番審查，他不希望這些部落之中夾有東夷、鬼方或是太昊的奸細，那樣只會非常不利於聯盟的發展，尤其在這種緊要的時到。而前來聯盟的諸部對外也是個秘密，只有少數人知道，甚至連熊城之中也不知道哪些部落加盟了。只有四人部落，有熊族、陶唐氏、龍族、君子國是眾所共知的，其它的部落則是一個秘密。
軒轅不想泄露這些加盟部落的秘密，以免會在一個特殊的時間內遭到聯盟敵人的突然襲擊，這一點很得各部落的贊同，知道哪些部落在聯盟範圍裏的人，除有熊、君子國，龍族和陶唐氏之外，其它的諸郡諸族只有族中最高的兩個首領才清楚，因為只要這些人能夠左右全局就行。
讓軒轅高興的另外一個消息則是，東夷果然自東北出兵攻擊鬼方，還大敗鬼方兩陣，而太昊也回覆鳳妮一封信，贊鳳妮是個好弟子，是個好首領，其言下之意，頗有些慚愧，更欲與有熊族休好。
太昊的表現並沒出乎軒轅和鳳妮的意料之外，因為打一開始，軒轅便已料定會有這種情況出現，這只不過是軒轅的計劃達到了預期的目的而已。而且，太昊也沒讓軒轅失望，率眾自西南攻擊鬼方。
太昊和少昊都欲征服實力已大弱的鬼方，乘天魔新喪而動，而且鬼方沒有像有熊這般的堅城作依憑，易攻，所以太昊和少昊絕不會放過這個機會。
鬼方的大首領天魔已死，刑天也受了傷，而且鬼方的高手幾乎在軒轅手上折損得差不多了，雖然有十大部的兵力，卻無少昊和太昊這樣的不世高手，自然難是其敵。
軒轅對這場戰爭可是關注得極為密切，因為他也欲施行自己的計劃。
鬼方是一塊很吸引入的肥肉，無論是對哪一方來説，都是一種誘惑，軒轅自然不會放過。
這幾日之中，軒轅曾親自去視察過那羣俘兵，更以懷柔手段極為客氣地對待這些俘兵。
事實上，這些俘兵所受的待遇極好，與有熊子民同食，連菜也無二致。這千餘人分作數十個地點，夾在一羣有熊子民之中，而有熊子民活動的範圍又是在七營八寨戰士的保護之下。
這些人對待俘兵便像是對待自己的家人那般，坦然友好。
有熊戰士並沒有太過限制鬼方俘兵的自由，甚至可以讓他們自由走動，不過必須有人帶路，這使得鬼方戰士很懷疑自己是不是真的已是俘虜了，因為這種生活比他們在鬼方還輕鬆。
剛開始，他們還擔心會如鬼方的那些奴隸們一般，繫上鐐銬千活，但是數日之後，他們發現自己只是與有熊子民一樣幹活，一起收工，一點不像奴隸那般苦幹，而且活兒很輕鬆，吃喝也很好，人人都對他們客客氣氣、親親熱熱的、這使他，們心裏踏實了許多。他們也不自覺地與有能人熟絡起來，幹活也特別賣力。而這期間，有熊的重要人物還經常來看看他們，傷病者更是得到了特別的治療，這哪裏像戰俘的生活？這種日子簡直比在鬼方那苦寒之地的生活更舒適。
軒轅親自來看望這些戰俘們，還為他們送來了冬衣、皮襖和被褥，甚至與他們一同幹活，那種系切，便連肯熊的子民們都有些受寵若驚。這些戰俘更是人人心服，心甘情願地為軒轅賣命，而軒轅更向這些戰俘講了許多關於希望各部落和平共處，有熊願意接納任何外來部落的事，更解釋了與天魔之戰實是不得已而為之……
軒轅的話更是向這些戰俘發出和平的信號，使得這羣戰俘心神大動，本來心中的憂慮和恨意幾乎全都消除。
要知道，軒轅是何等身分，其名聲之響，可謂是時無兩，殺鬼魅、殺鬼虎，殺曲妙、擒鬼三和土計，更戰刑天，現又在涿鹿大敗鬼方，連天魔羅修絕也在此戰之中身亡。試問誰還能夠比軒轅更有聲望？
在鬼方人心目中，軒轅幾乎是鬼方的煞星，與軒轅交手彷彿是沒有可能取勝，但正是這個不可一世的煞星，此刻對他們這羣戰俘卻如此客氣，如此關懷，這確實是大出人意料之外了，更讓這些俘虜心中感慨，感激無比。如此人物，能為其效力，實是一種榮耀。
鬼方的戰士哪能沒聽過軒轅的大名和事蹟？不僅僅是軒轅對鬼方的事蹟頗多，對東夷也是讓人心驚，東夷高手在軒轅手下也死傷極重，更曾在軒轅的手中損兵折將。無論是屬於哪一方，都不會對軒轅的名字陌生。因此，能得軒轅親自來噓寒問暖，確實讓這羣鬼方俘虜人人感動。
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近日，有熊各村落、各寨之人都將太昊和少昊如何進攻鬼方描繪得有聲有色，這些自然也在鬼方俘兵中傳開了，於是許多俘兵的心神不定，有時候發呆，有時候嘆氣……
軒轅自然知道了這個消息，戰俘們的反應沒有一點逃過他的掌握，而軒轅也知道時機已到，他實沒有必要再去等待。
於是他立即下令，召集所有的鬼方戰俘，將之領入熊山之頂的平台聚合。
軒轅的命令傳達下去，很快就把近千鬼方戰士集合在—起。
這些鬼方戰士有些疑神疑鬼，不知道熊城之中的人究竟想幹什麼。不過這還是他們第一次進入熊城，而熊城的子民和戰士也沒有對他們有任何的歧視。
軒轅井未對鬼方戰俘如何，他只是依照自己最初的計劃，釋放這羣鬼方戰士返回自己的部落。當然，這些人中願意留在有熊的，自可留下，若想回部落接家人和族人同來的，有熊族也表示歡迎，更願對這些人予以保護。不僅如此，每個回部落的戰俘還可以得到有熊族贈送的乾糧和武器。
所有的戰俘都未曾想到軒轅竟如此好説話，而且如此體諒和理解他們的心情，禁不住盡皆三跪九叩地感謝大恩，更發誓要與有熊和子共處。這些人算是真正地服了軒轅，服了有熊。
有許多人對軒轅的做法有些不解，但卻無人反對。對於軒轅的決定，有熊族的子民和各城戰士都絕對不會懷疑其重要的意義。至少，到目前為止，軒轅的任何決策都沒有讓人失望，取到的成效是眾所共睹的。因此，就算有人不解軒轅的做法，也會予以強烈的支持。
事實上，軒轅的思路比許多人至少快上幾條街，他所意識到的東西若不經反覆提示，別人很難理解。
因此，表面看上去，軒轅似乎是東晃—招，西晃一招、毫無章法可循，但是等眾人明白過來之時，他所辦的事情已經有了很好的效果。因此，在熊城中的人，總是頻頻看到軒轅所取得的成績，而忽視了軒轅在很早之前便埋下的伏筆。也因此，軒轅也便在所有人眼中顯得更為高深莫測。
所謂的聖人，便是一個思想遠遠超前的先導，擁有着別人所沒有的智慧和先見，而軒轅便是有熊的聖人。
或許，軒轅的武功不足以蓋世，更無法與許多人相比，但是生存在這個世界，正如軒轅所説，並不僅僅需要武力，更要智慧和運籌帷幄的能力。在許多時候，集體的力量才能夠發揮出外人所難以想象的作用。
洪荒之中，諸族散落如星綴天幕，無論是與大自然相搏還是部落之爭，所需要的都是集體的力量，只有當集體的力量強大到無人可比的情況之下，那才是真正的強大。正如雄獅雖勇，雖然強大，但是卻無法逃過獵人之劫，這便是集體力量與個人力量的區別。
軒轅對洪荒的法則掌握之透徹，遠遠超過了他的年齡，他深刻地瞭解如何才能夠讓自己生存得更好。
這羣鬼方的俘兵竟有兩百餘人願意留在有熊不再返回鬼方，另外願意回到鬼方的，軒轅便送給他們一些乾糧和刀箭之類的兵刃，基本上是這羣人最初作戰時的裝備，只是多了些乾糧。於是這近八百人的鬼方戰士在許多有能人的相送之下離開了熊城，更有百餘名戰士為其開道，準備將之送出十大聯城。
戰俘們臨出熊城之時，再向軒轅和鳳妮跪下行了大禮，這才與那些和他們相處了近十日的有熊子民揮手道別，倒是頗有一種背井離鄉的味道。
軒轅將之看在眼裏，卻喜在心頭，因為他知道這件事的影響一定會加速各部落的依附，甚至爭取鬼方諸部最有力的支持。到時候就算少昊和太昊征服了鬼方，他們也會驚訝地發現，其實鬼方已有大部分實力全都投向了有熊，他們只是做了一件費力不討好的事。只要想到那種結果，軒轅便想大笑一場。
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軒轅致書高陽氏和有虞氏，希望能得這兩大部落的加盟，如果能夠爭取到這兩個大部落加盟的話，那麼這個部落聯盟將會吏穩固和強大。
軒轅並不會與夏后氏、高辛氏勾通，因為這兩個部落都已分屬太昊和少昊，如果他再橫插一腳的話，與太昊之間肯定會很快翻臉，而且夏后氏和高辛氏也絕準同意聯盟主事。
軒轅派出有熊和陶唐氏兩名極有身分的長者尚九長老和陶庸長老親自前往，更帶了二十餘名親隨高手。高陽氏與有熊乃是早就相好的兄弟部落，施妙法師便是高陽氏的人。只不過，施妙法師卻身死有熊，又有偷河圖洛書之嫌，使兩部落之間加了一層陰影。
不過，如今有熊主動前去稍加勾通，應該不難和好。
而有虞氏與高陽氏早已聯合，能説服高陽氏自可説服有虞氏。
至於事實上有熊是否真能説服高陽氏和有虞氏的加盟，軒轅不敢抱大大希望，但是拉攏高陽氏和有虞氏卻是勢在必行的，無論是採取何種手段，如果無法讓高陽氏和有虞氏加盟的話，有熊和部落聯盟則很難再向南方推移，否則勢必與高陽氏、有虞氏的利益發生衝突。在那樣的情況之下，又難免要發生戰爭了，而這是軒轅所不希望看到的。
當然，戰爭總是難以避免，但是能夠儘量少發生戰爭那自是很好。因此，軒轅仍會極力與高陽氏，有虞氏交好，這也是對抗東夷的一種戰略佈置。若能爭取高陽氏和有虞氏，則能夠對東夷的整個西北面進行環繞封鎖，若再自阪泉出擊三阿，完全可以把東夷隅封一角，切斷其與北面的聯繫，再逐步吞食東夷。
如果有熊能得到高陽氏和有虞氏的加盟，則南抵東夷、側控濟水，與夏后氏隔濟水相對，再加上有共工氏相輔，有熊聯盟完全可以隱固西部防線。而有虞氏與共工氏隔太行相輔，可對軒轅的部落聯盟控制各方諸部落大有好處。因此，高陽氏和有虞氏實是有着極為重要的戰略價值。
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“我覺得此刻我們應該乘少昊傾力爭奪鬼方之時，向他的後防出手，讓他首尾難以兼顧！”鳳妮認真地道。
“太陽此話有理，此刻我們有熊已經與外界結盟，已無後顧之憂，應該是傾力去對付東夷的時候了！”元貞長老點頭贊同道。
“以我們的兵力，快速征服東夷的一些小部落應該是手到擒來，我們便與他們速戰速決，即使是少昊即返，但一些事情已成定局，他也無可奈何。不知軒轅的意下如何？”鳳妮向軒轅詢問道。
軒轅含笑點頭道：“我也正有此想法，昨天我還與伯夷父商量了這個問題，我打算分出兩路戰士出擊，再以一路接應，外合龍族戰士，以迅雷不及掩耳之勢去對付東夷諸部！”
“哦，大總管真是有熊之福，竟早就想好了策略。”元貞由衷地敬服道。
八寨之主也不禁大為敬服，不過七大營顯然早已知道軒轅的決定，因為對外之戰，主要作戰的兵力乃是來自七大營和山海戰士，軒轅欲對外動武，首先就得與七大營商量。不過，七大營的幾位統領對這位有熊軍事大總管那可是心悦誠服，沒有一點異議。
此刻的有熊名震天下，比之百餘年前的聲威更是有過之而無不及，至少當時仍有神族搶了有熊的風光，而且有熊只能算是神族的一個附屬。但是，今日的有熊卻絕不相同，神族四分五裂，瓦解成大大小小成千上萬的部落、氏族，已無再可與有熊聲勢相比的部落了。但是在幾個月前，有熊族卻只是處處受制，低凋得讓人有些泄氣，一切的鬥爭彷彿都只是在內部發生，一旦對外，立刻大敗，這幾乎讓這個大族的子民失望頹喪之極。但是當軒轅一出現在熊城之時，每天都似乎有激動人心的事情發生。
軒轅一入熊城，便力擒杜聖、齊威兩大高手，讓熊城內外子民耳目一新，更為死寂的熊城平添了許多的激情，而後大戰齊充，成為有熊英雄、太陽聖士，再便新成立山海戰士，這也吸引了有熊所有人的注意力，後來，殺偃金、殺奄仲、傷風騷、殺曲妙、擒鬼三、殺鬼魅、擒刑天的胖瘦兩神將、戰刑天……這一切的一切都是如此激動人心，而最讓所有人激動和振奮的卻是軒轅以少量的兵力大破風魔騎，誅殺天魔羅修絕，讓鬼方步卒全軍覆滅，這便定下了軒轅在有熊不可動搖的地位。有熊人從未有此刻這般激情四溢、鬥志昂揚過，無論老少婦孺，彷彿只要一聲高呼，便可以拿起刀劍衝鋒殺敵一般。不過，此刻有熊的武風極盛，人人習練騎射搏殺之技，彷彿他們便要走上戰場與敵人大戰一般。
這種欣欣向榮的景象讓每一個人都大為歡喜。
有熊子民們白天勞作，晚上和早晨操練，兩不相關，這好像成了一種流行的風氣，這是因為有熊子民服從了軒轅的話：“強族先強民！”只有每一位子民都自強起來，這個部落和民族便會自然強大。
如果一個部落的每個子民都能上陣作戰，而且英勇無比，試問哪個外族能不畏之三分？
哪個外族能輕其鋒？如果每—個人兼且擅於勞作，那這個部落又沒有不富有之理？
七大營的戰士和八大寨的戰士每日都有半天勞作之時，這是軒轅的規定。使戰士與羣眾相結合，半天操練半天勞作，這樣甚至不用宗廟分派糧食，他們自己也能夠自給自足。
熊城護衞卻是分成兩組，兩組輪流守城。不守城的一組則出城開荒、種地，而且也與七營八寨的戰士一樣，勞作半天訓練半天。只有十大聯城的戰士的勞作時間短一些，因為他們要防禦外敵。
軒轅的這番安排，確是一種極為大膽的改革，但這也使得戰士子民之間聯繫得更緊，相處得更融洽，也同時使宗廟的負擔減輕了至少一倍。
當然，這些戰士隨時都可以調集起來對付任何突發之變，皆因這些人勞作和操練都是同時進行的，只要將每一營之人分成兩組就行。若在非常時期，甚至可以分為三組，時時刻刻都會有至少是有熊總兵力五分之三的人在緊張防備着，餘者皆在勞作，亦或是休息。
軒轅有時候以身作則，過去與戰士們共同勞作，這更激勵了戰士們的勞作熱情，在軒轅的帶動之下，熊城中的一些重要人物，比如像長老、大祭司之類的也偶爾會與戰士們同作同息，惟一是鳳妮的身分不同，不會去勞作外，餘者皆會偶爾出巡一次。而在熊城之中，由齊充為首所訓練的死士是根本不用勞作的，他們甚至都不必與外人想見，只有有熊幾個重要人物才有權對死士進行檢閲。但能夠支配死士的卻只有四個人，他們是鳳妮、軒轅、伯夷父和齊充。而元貞長老和吳回都無權直接支配死士，必須經過鳳妮的同意方可讓齊充調人。
這批死士是直接由鳳妮和軒轅支配的，而在熊城中不用勞作的還有宗廟衞隊和太陽戰士，這些人時時刻刻都得保護城池安全，因此便有了他們的特權。
此刻，軒轅卻是要分出三路作戰人手，有熊又立刻處於特殊狀態。
“那軒轅準備調用多少人手呢？”鳳妮問道。
“三千！每組一千精兵，各配四百騎兵！”軒轅説道。
“我們的騎兵屬於弱項，這樣能行嗎？”鳳妮有些擔心地問道，她是有自知之明的，説到鹿騎，有熊是比之東夷和鬼方就要遜色許多。
“鳳妮不必心，雖然我們的鹿騎相對比較薄弱，但是我們有新得來的戰馬。這些戰士昔日有騎鹿的經驗，對新得的戰馬掌握速度極快，儘管尚不熟練，比龍族戰士有着極大的差距，但是若對抗車夷的快鹿騎，絕對有過之。因此，在前攻的兩路人手的騎兵之中，我準備各佈下一百騎戰馬，五十騎戰牛，餘者皆以鹿騎相應。而後方接應的則配以一百騎戰牛，五十騎戰馬，餘者皆以鹿騎輔之。外有龍族戰士的騎兵接應，應該不會有什麼問題。何況，東夷的快鹿騎大部分已調至塞外追殺鬼方了，應不會?多少快鹿騎留下。就算有，又如何是我們這一千餘騎的對手？怕就怕他們不出動，只要一出動，我們就可讓其全軍覆滅！”軒轅自信地道。
每個人都絕不會懷疑軒轅所説，他們最厲害之處便是有龍族戰士這一支神出鬼沒的戰士相助，這可是一支比東夷快鹿騎更可怕的精鋭之師